Положение о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2005 г. N 27-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 N 35 "О структуре исполнительных органов государственной власти Тюменской области":

(преамбула в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2017 N 602-п)

1. Утвердить Положение о Департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2018 N 52-п)

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора области от 29.03.2001 N 106 "О структуре Администрации области";

постановление Губернатора области от 20.08.2003 N 288 "О внесении дополнений в приложение 1 к постановлению от 29.03.2001 N 106";

постановление Губернатора области от 23.08.2002 N 321 "О внесении изменений в постановление от 29.03.2001 N 106";

постановление Губернатора области от 27.01.2003 N 10 "О структуре Департамента агропромышленного комплекса Администрации области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2018 N 52-п)

Губернатор области

С.С.СОБЯНИН

Приложение

к постановлению

Правительства Тюменской области

от 18 мая 2005 г. N 27-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

(в ред. постановления Правительства Тюменской области

от 22.07.2013 N 283-п)

1.1. Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 08.12.2017 N 602-п, от 31.08.2018 N 337-п)

1.3. Руководство Департаментом осуществляет заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента (далее - директор), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п, от 08.12.2017 N 602-п)

1.4. Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.

1.5. Для осуществления своих полномочий Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки, печать с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 370-п)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 370-п.

Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.7. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной директором, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департамента производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.8. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.9. Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

(п. 1.9 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

1.10. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

(п. 1.10 введен постановлением Правительства Тюменской области от 16.08.2018 N 323-п)

1.11. Официальное сокращенное наименование Департамента - Департамент АПК Тюменской области.

1.12. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: ул. Хохрякова, 47, г. Тюмень, Тюменская область, Россия, 625000.

II. Полномочия департамента

(в ред. постановления Правительства Тюменской области

от 30.07.2013 N 303-п)

2.1. Реализация региональной государственной политики в агропромышленном комплексе Тюменской области в сфере экономики, производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, развития рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, направленной на эффективное функционирование предприятий агропромышленного комплекса и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.2. Осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса в соответствии с основными направлениями развития агропромышленного комплекса Тюменской области.

2.3. Внесение предложений по направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства области при формировании областного бюджета.

2.4. Организация мероприятий, направленных на развитие инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

2.5. Содействие развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.6. Организация технического оснащения сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования машин и оборудования в отраслях агропромышленного комплекса.

2.7. Организация развития племенного дела в отрасли животноводства, направленного на повышение эффективности использования племенных ресурсов, племенной продукции в Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2013 N 71-п)

2.8. Ведение государственной книги племенных животных.

(п. 2.8 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 06.09.2019 N 304-п)

2.8(1). Обеспечение надлежащей экспертизы племенной продукции (материала) и выдача племенных свидетельств на племенную продукцию (материал).

(п. 2.8(1) в ред. постановления Правительства Тюменской области от 06.09.2019 N 304-п)

2.9. Обобщение данных о бонитировке и информирование заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.

(п. 2.9 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 06.09.2019 N 304-п)

2.10. Содействие в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлении ими своей деятельности.

2.11. Разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств.

2.12. Организация развития системы семеноводства в Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.03.2013 N 71-п)

2.13. Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

(п. 2.13 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 337-п)

2.14. Разработка мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и контроль за их реализацией.

2.15. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 337-п.

2.16. Осуществление мероприятий по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 337-п)

анализ эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 337-п)

сбор и обработка сведений о посевных площадях, урожайности сельскохозяйственных культур, формирование структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 337-п)

распространение научно-технических достижений использования земель сельскохозяйственного назначения.

2.17. Подготовка заключений о покупке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения либо об отсутствии необходимости покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а также подготовка решения о реализации права преимущественного приобретения земельного участка Тюменской областью из земель сельскохозяйственного назначения или предоставлении права преимущественного приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения муниципальному образованию.

(п. 2.17 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.02.2016 N 38-п)

2.17(1). Учет сведений об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в Тюменской области, на основе сведений, представленных правообладателями, а также на основе землеустроительной документации, данных государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и других источников информации.

(п. 2.17(1) введен постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2020 N 656-п)

2.17(2). Предоставление сведений об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в Тюменской области, в исполнительные органы государственной власти Тюменской области, осуществляющие функцию по ведению государственного лесного реестра.

(п. 2.17(2) введен постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2020 N 656-п)

2.18. Организация формирования регионального продовольственного фонда Тюменской области.

2.19. Обеспечение развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.20. Разработка и осуществление мер по кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.21. Организация развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Тюменской области.

(п. 2.21 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

2.22. Организация и регулирование промышленного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных и малочисленных народов Севера и Сибири в Тюменской области.

(п. 2.22 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

2.23. Определение границ рыболовных участков во внутренних водных объектах, расположенных в Тюменской области, и утверждение перечня рыболовных участков по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

(п. 2.23 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

2.24. Определение границ рыбоводных участков во внутренних водных объектах, расположенных в Тюменской области.

(п. 2.24 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

2.25. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных в Тюменской области, для осуществления промышленного рыболовства.

(п. 2.25 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

2.26. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Тюменской области.

(п. 2.26 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

2.27. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, подготовка и принятие решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Сибири в Тюменской области.

(п. 2.27 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

2.28. Организация и проведение в установленном порядке конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных и малочисленных народов Севера и Сибири.

(п. 2.28 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

2.29. Осуществление в установленном порядке подготовки и заключения договоров:

- пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;

- о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте;

- пользования рыболовным участком.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 42-п)

(п. 2.29 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2018 N 52-п)

2.30 - 2.31. Исключены. - Постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 370-п.

2.32. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

2.33. Разработка прогнозов экономического развития отраслей агропромышленного производства Тюменской области на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.34. Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.35. Разработка предложений о совершенствовании системы управления агропромышленным комплексом Тюменской области, в том числе разработка мер финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.36. Обеспечение в установленном порядке исполнения областного и федерального бюджета в сфере агропромышленного комплекса, а также финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса из средств областного и федерального бюджета при казначейском исполнении.

2.37. Подготовка проектов методик и нормативов планирования расходов областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.

2.38. Составление реестра расходных обязательств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятий областных целевых программ по бюджетной классификации.

2.39. Реализация областных и федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.40. Организация системы информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса Тюменской области.

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п, от 29.04.2014 N 212-п)

2.41. Содействие организации ведения бухгалтерского учета и отчетности в предприятиях агропромышленного комплекса Тюменской области, осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа информации и предоставление ее соответствующим органам.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.42. Осуществление от имени Тюменской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений, созданных в установленном порядке, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Департамент.

(п. 2.42 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.01.2020 N 9-п)

2.43. Представление интересов Департамента в пределах своей компетенции в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

2.44. Содействие развитию экономического и научно-технического сотрудничества организаций Тюменской области с организациями других субъектов РФ и зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса.

2.45. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

2.46. Внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Тюменской области и учреждений Тюменской области; согласование уставов этих организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2.47. Предложение в установленном порядке кандидатуры представителей Департамента в органах управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых принадлежат Тюменской области.

2.48. Разработка и внесение в Правительство Тюменской области в установленном порядке проектов нормативных правовых актов и проектов ненормативных правовых актов о следующем:

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 337-п)

предоставлении средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

выделении бюджетных кредитов на проведение лизинговых операций;

формировании и использовании регионального продовольственного фонда;

мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

распределении квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами;

реализации областных целевых программ;

других вопросах в сфере агропромышленного комплекса области.

2.49. Внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проектов нормативных правовых актов и проектов ненормативных правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 337-п)

2.50. Разработка методических, инструктивно-технических документов, рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

2.51. Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Тюменской области.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.52. Организация проведения конференций, семинаров по вопросам компетенции департамента.

2.53. Организация деятельности территориальных коллегиальных органов (технических, научных и иных советов).

2.54. Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.

(пункт в ред. постановления Правительства Тюменской области от 30.07.2013 N 303-п)

2.55. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2.56. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление по ним ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.

2.57. Ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2.58. Запрос в установленном порядке у органов исполнительной власти Тюменской области, предприятий, организаций и учреждений информации, необходимой для работы Департамента.

2.59. Рассмотрение и утверждение в установленном порядке документов, необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.

2.60. Подготовка в установленном порядке физическим лицам, организациям и предприятиям агропромышленного комплекса Тюменской области рекомендаций и разъяснений в пределах компетенции департамента, участие в работе комиссий и общественных организаций.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п)

2.61. Привлечение для проработки вопросов сферы деятельности Департамента научных и иных организаций, ученых и специалистов в установленном законодательством порядке.

2.62. Создание совещательных и экспертных органов (комиссий, групп) в установленной сфере деятельности.

2.63. Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.

2.64. Осуществление бюджетного учета имущества, составляющего казну Тюменской области, в соответствии с действующим законодательством:

в отношении скота рабочего, продуктивного и племенного, а также молодняка животных и животных на откорме;

в отношении объектов недвижимого имущества, созданных за счет средств областного бюджета (со дня регистрации права собственности Тюменской области до дня передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области), а также в отношении объектов недвижимого имущества, реконструируемых за счет средств областного бюджета (со дня передачи для реконструкции до дня регистрации права собственности Тюменской области на вновь созданный объект);

в отношении имущества, приобретаемого в казну Тюменской области (со дня приобретения имущества до дня его передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области).

(пункт введен постановлением Правительства Тюменской области от 29.04.2014 N 212-п)

2.65. Издание ненормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента; в случаях, определенных Правительством Тюменской области, издание нормативных правовых актов; обеспечение направления в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области копий нормативных правовых актов, а также копий официальных публикаций указанных актов.

(п. 2.65 введен постановлением Правительства Тюменской области от 20.07.2015 N 308-п; в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2017 N 602-п)

2.66. Осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

III. Организация деятельности Департамента

(в ред. постановления Правительства Тюменской области

от 22.07.2013 N 283-п)

3.1. Директор имеет заместителя директора Департамента, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Директором по согласованию с Губернатором Тюменской области.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.07.2015 N 308-п)

3.2. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п.

3.3. Директор организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Департамент, согласно его должностному регламенту.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

3.4. В период отсутствия директора, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель директора Департамента.

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 31.03.2014 N 130-п, от 20.07.2015 N 308-п, от 10.02.2016 N 38-п, от 08.12.2017 N 602-п)

При отсутствии директора, в том числе в случае его увольнения, и одновременном отсутствии заместителя директора Департамента, в том числе в случае его увольнения, обязанности директора возлагаются на государственного гражданского служащего в соответствии с приказом директора (лица, исполняющего обязанности директора) либо распоряжением Губернатора Тюменской области в случае увольнения директора и лица, исполняющего обязанности директора.

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 10.02.2016 N 38-п; в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2017 N 602-п)